Eläin­lää­kin­tä­huol­to­laki uudistuu – palvelut säilyvät, vaati­vam­pien toimen­pi­teiden hinnat nousevat

Uusi eläin­lää­kin­tä­huol­to­laki astuu voimaan vuoden 2026 alusta. Pohjois-Karja­lassa julkisten eläin­lää­kä­ri­pal­ve­lujen tarjonta säilyy pääosin ennallaan, mutta vaati­vam­piin toimen­pi­tei­siin tulee lain edel­lyt­tämiä hinnan­ko­ro­tuksia.

Pohjois-Karja­lassa kunnat ovat siir­tä­neet sopi­muk­sella eläin­lää­kä­ri­pal­ve­lujen järjes­tä­mis­teh­tävän Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lu­eelle – Siun sotelle. Laki­muutos koskee siis Siun soten ympä­ris­tö­ter­vey­den­huollon eläin­lää­kä­ri­pal­ve­luja.

Laki­sää­teiset eläin­lää­kä­ri­pal­velut pääosin ennallaan

Uudistuva eläin­lää­kin­tä­huol­to­laki määrit­telee aiempaa tarkemmin, mitkä eläin­lää­kä­ri­pal­velut tulee järjestää kunnal­li­sesti. Tuotan­toe­läinten eläin­lää­kä­ri­pal­velut pysyvät ennallaan, ja myös eläin­lää­kä­ri­päi­vystys on edelleen hyvin­voin­tia­lueen tehtävä koko maakun­nassa.

Sen sijaan piene­läinten eläin­lää­kä­ri­pal­velut uusi laki jakaa aiempaa tarkemmin perus­tason palve­luihin ja täyden­tä­viin palve­luihin. Perus­tason palveluja hyvin­voin­tia­lueen tulee edelleen tarjota laki­sää­tei­sesti, jos se on tarpeen palve­lujen riittävän ja kohtuu­hin­taisen saata­vuuden turvaa­mi­seksi.

Piene­läinten laki­sää­teisiä perus­pal­ve­luja ovat esimer­kiksi eläinten yleis­tut­ki­mukset ja perus­tason suun tervey­den­huolto, roko­tukset, lois­häädöt, ensiapu sairas­tu­neelle eläimelle, kissojen steri­li­soinnit sekä lemmikin lopetus. Näiden toimen­pi­teiden hinta ja tarjonta säilyy valtaosin ennallaan laki­muu­toksen jälkeenkin, kertoo ympä­ris­tö­ter­vey­den­huollon johtaja Marja Tuomainen Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lu­eelta.

Muille kuin Pohjois-Karjalan asuk­kaiden eläimille hyvin­voin­tialue on jatkossa velvol­linen tuot­ta­maan vain kiireel­lisen ensiavun, jos lemmikki esimer­kiksi louk­kaantuu tai sairastuu äkil­li­sesti. Muu hoito hinnoi­tel­laan mark­ki­na­pe­rus­tei­sesti.

Täyden­tä­vien palve­lujen maksut vastaa­maan mark­ki­na­hin­toja

Täyden­täviä palveluja ovat uuden lain­sää­dännön mukaan sellaiset toimen­pi­teet, jotka ovat perus­pal­ve­luja vaati­vampia tai edel­lyt­tävät laajempaa väli­neistöä ja erikois­osaa­mista. Täyden­täviä palveluja ovat esimer­kiksi rönt­gen­ku­vaukset, ultra­ää­ni­tut­ki­mukset, kasvainten poistot tai koirien keisa­ri­leik­kaukset.

Täyden­tä­vien eläin­lää­kä­ri­pal­ve­lujen hinta nousee, sillä laki­muu­toksen myötä nämä palvelut on ensi vuoden alusta hinnoi­tel­tava mark­ki­na­pe­rus­tei­sesti. Mark­ki­na­pe­rus­teinen hinnoit­telu tarkoittaa, että täyden­täviä eläin­lää­kä­ri­pal­ve­luja ei voi tukea julki­sista varoista, vaan ne on hinnoi­tel­tava todel­listen kustan­nusten perus­teella.

Tuotamme jatkos­sakin myös täyden­täviä palveluja eläin­lää­kä­ria­se­mil­lamme alueemme eläimille, mutta hinnoit­telua on muutet­tava, jatkaa Tuomainen.

Ensi vuoden hinnastot ovat valmis­te­lussa, ja ensim­mäi­senä ne menevät ympä­ris­tö­ter­vey­den­huollon jaoston käsi­tel­tä­väksi 18. marras­kuuta. Asia­kas­mak­suista päättää alue­val­tuusto joulukuun kokouk­ses­saan.

Taustalla mark­ki­na­kar­toitus yksi­tyi­sistä palve­luista

Uuden lain mukaan kuntien – Pohjois-Karjalan tapauk­sessa hyvin­voin­tia­lueen ympä­ris­tö­ter­vey­den­huollon – on tehtävä mark­ki­na­kar­toitus alueen yksi­tyi­sistä eläin­lää­kä­ri­pal­ve­luista. Kartoi­tuksen perus­teella on määri­tel­tävä, mitä täyden­täviä palveluja julkisen toimijan on tarjot­tava, jotta eläin­lää­kin­tä­huollon palveluja on saata­villa yhden­ver­tai­sesti ja kohtuu­hin­tai­sesti eri puolilla maakuntaa.

Pohjois-Karja­lassa ympä­ris­tö­ter­vey­den­huolto teki keväällä mark­ki­na­kar­toi­tuksen maakunnan yksi­tyi­sistä palve­lun­tuot­ta­jista. Maakun­nassa toimii kahdeksan yksi­tyistä eläin­lää­kä­ria­semaa.

Keskeinen päätelmä kartoi­tuksen perus­teella on, että kaikkien eläinten eläin­lää­kä­ri­päi­vystys on vält­tä­mä­töntä järjestää julkisena palveluna koko maakun­nassa. Jotta osaaminen säilyy päivys­ty­sai­kai­seen työhön, on tärkeää pitää täyden­tävät palvelut mukana eläin­lää­kä­rei­demme palve­lu­va­li­koi­massa, tiivistää Tuomainen.

Julkiset eläin­lää­kä­ri­pal­velut Pohjois-Karja­lassa pähki­nän­kuo­ressa 1.1.2026 alkaen:

• Hyvin­voin­tia­lueen eläin­lää­kä­ria­se­milla on tarjolla kaikki eläin­lää­kin­tä­huol­to­lain 8 §:n mukaiset perus­pal­velut kaikkina vuoro­kauden aikoina kohtuu­hin­tai­sesti.
• Eläin­lää­kin­tä­huol­to­lain 17 §:n mukaisia täyden­täviä palveluja tarjotaan mark­ki­na­hin­tai­sesti eläin­lää­kä­reiden osaa­mi­sa­lueiden ja toimi­ti­lojen varus­te­lu­tason mukaan.
• Muiden kuin pohjois­kar­ja­laisten asiak­kaiden eläimiä hoidetaan mark­ki­na­hin­tai­sesti sillä edel­ly­tyk­sellä, että oman alueen järjes­tä­mis­vas­tuun mukaiset tehtävät eivät vaarannu.
• Ympä­ris­tö­ter­vey­den­huolto tuottaa laaduk­kaat eläin­lää­kä­ri­pal­velut koko Pohjois-Karjalan alueella myös jatkossa ja huolehtii muista kunnal­lisen eläin­lää­kin­tä­huollon tehtä­vistä, kuten eläinten hyvin­voinnin valvon­ta­työstä.
• Tiivistä yhteis­työtä alueen yksi­tyisten eläin­lää­kä­ri­pal­ve­lujen tuot­ta­jien kanssa jatketaan.

1.1.2026 voimaan tuleva uusi eläin­huol­to­laki: Eläin­lää­kin­tä­huol­to­laki 285/2023 (finlex​.fi)

Ympä­ris­tö­ter­vey­den­huollon jaosto päätti 21.10.2025 uuden eläin­lää­kin­tä­huol­to­lain 9 § mukai­sesta kunnal­listen eläin­lää­kä­ri­pal­ve­lujen järjes­tä­mis­vas­tuun laajuu­desta ja 17 § mukai­sista täyden­tä­vistä palve­luista Pohjois-Karja­lassa: Ympä­ris­tö­ter­vey­den­huollon jaoston pöytä­kirja 21.10.2025, pykälä 40 (dynas​ty​jul​kaisu​.pohjois​kar​jala​.net)