Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen alue­val­tuuston päätökset 12.6.2024

Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen – Siun soten alue­val­tuuston 12.6.2024 kokouksen pöytä­kirja on julkaistu Siun soten Dynasty-tieto­pal­ve­lussa.

Tiivis­telmä päätök­sistä:

§ 22 Kokouksen lail­li­suusuuden ja päätös­val­tai­suuden totea­minen

Todettiin lail­li­sesti kool­le­kut­su­tuksi ja päätös­val­tai­seksi. Paikalla oli 53 varsi­naista valtuu­tettua ja 6 vara­val­tuu­tettua, yhteensä 59 valtuu­tettua.

§ 23 Pöytä­kirjan tarkas­ta­minen

Valittiin pöytä­kir­jan­tar­kas­ta­jiksi Sinikka Musikka ja Matti Mäntynen.

§ 24 Henki­lös­tö­ker­tomus 2023

Merkit­tiin tiedoksi.

Henki­lös­tö­ker­tomus sisältää tiedot Siun soten henki­lös­tö­ra­ken­teesta, henki­löstön palkka- ja palve­lus­suhde-ehdoista sekä henki­löstön kehit­tä­mis­työstä. Hyvin­voin­tia­lueen henki­lös­tö­määrä kasvoi 303 henki­löllä ja vuoden lopussa Siun soten henki­lös­tö­määrä oli 8083.

§ 25 Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen laatu­ra­portti 2023

Merkit­tiin tiedoksi.

Laatu­ra­portti kuvaa Siun soten toiminnan laadun sekä asiakas- ja poti­las­tur­val­li­suuden tilaa koko­nai­suu­tena. Sen avulla seurataan toiminnan laatua ja laadun­hal­lin­ta­työn toteu­tu­mista. Laatu­ra­portti peilautuu asiakas- ja poti­las­tur­val­li­suuden sekä laadun­hal­linnan täytän­töön­pa­no­suun­ni­tel­maan 2022–2023 ja siinä rapor­toi­daan vuotta 2023.

§ 26 Arvioin­ti­ker­to­muksen 2023 hyväk­sy­minen ja alle­kir­joit­ta­minen

Alue­val­tuusto merkitsi arvioin­ti­ker­to­muksen tiedoksi ja pyytää alue­hal­li­tusta antamaan lokakuun loppuun mennessä lausunnon niistä toimen­pi­teistä, joihin se on ryhtynyt tai päättänyt ryhtyä kerto­muk­sessa esitet­tyjen havain­tojen, suosi­tusten ja kysy­mysten takia.

Hyvin­voin­tia­lue­lain mukaan tarkas­tus­lau­ta­kunta laatii vuosit­tain arvioin­ti­ker­to­muksen. Tarkas­tus­lau­ta­kunta arvioi kerto­muk­ses­saan sitä, ovatko alue­val­tuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoit­teet toteu­tu­neet, ja onko toiminta järjes­tetty tulok­sel­li­sella ja tarkoi­tuk­sen­mu­kai­sella tavalla.

§ 27 Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen tilin­päätös ja toimin­ta­ker­tomus sekä vastuu­va­pauden myön­tä­minen tili­vel­vol­li­sille tili­kau­della 2023

Alue­val­tuusto merkitsi tili­kautta 1.1.–31.12.2023 koskevan tilin­tar­kas­tus­ker­to­muksen tiedok­seen, hyväksyi vuoden 2023 tilin­pää­töksen ja myönsi vastuu­va­pauden hyvin­voin­tia­lueen toimie­linten jäsenille ja asian­omaisten toimie­linten tehtä­vä­alueen tili­vel­vol­li­sille tili­kau­delta 2023.

Hyvin­voin­tia­lueen vuoden 2023 tilikausi päätyi 22,7 miljoonaa euroa alijää­mäi­seksi. Hyvin­voin­tia­lueen toimin­ta­tuotot olivat 125,2 miljoonaa euroa ja toimin­ta­kulut 888 miljoonaa. Toimin­ta­kate oli näin 762,8 miljoonaa euroa nega­tii­vinen, ja valtion rahoi­tuksen sekä rahoi­tuse­rien jälkeen vuosikate muodostui 8,7 miljoonaa euroa nega­tii­vi­seksi.

§ 28 Valtuus­toa­loit­teiden johdosta tehdyt toimen­pi­teet

Merkit­tiin tiedoksi.

Edellisen tiedok­siannon jälkeen alue­val­tuus­tolle on annettu vastaus 21 valtuus­toa­loit­tee­seen.

§ 29 Valtuus­toa­loite 12.12.2023 – Työhar­joit­telun palkal­li­suus – SDP alue­val­tuus­to­ryhmä

Vastaus hyväk­syt­tiin.

Vastauk­sessa todetaan, ettei nykyi­sessä talous­ti­lan­teessa ole mahdol­lista muuttaa työhar­joit­telua palkal­li­seksi. Hyvin­voin­tia­lu­eella toteutuu noin 2000 sosiaali- ja tervey­salan sekä lääke­tie­teen opis­ke­li­joiden palka­tonta harjoit­te­lu­jaksoa vuodessa. Harjoit­te­lu­jak­sojen muut­ta­minen palkal­li­seksi tarkoit­taisi noin 4,5 miljoonan euron lisäystä palk­ka­kus­tan­nuk­siin ilman sivu­ku­luja sekä 1–2 henki­lö­työ­vuoden lisäystä hallin­nol­li­siin tehtäviin.

§ 30 Osavuo­si­kat­saus 1/2024

Merkit­tiin tiedoksi.

Hyvin­voin­tia­lueen talous­en­nuste on maalis­kuun toteu­ma­tie­toihin perustuen 30 miljoonaa euroa alijää­mäinen, mikä poikkeaa 15 miljoonaa euroa talous­ar­viosta. Tulo- ja meno­puo­lella on lisäksi riskejä, jotka toteu­tues­saan voivat aiheuttaa vielä 10–15 miljoonan euron ylityksen talous­en­nus­tee­seen. Hyvin­voin­tia­lu­eella on käyn­nis­tetty toimen­pi­teet talous­ar­viossa pysy­mi­seksi.

§ 31 Asiakas- ja poti­las­tur­val­li­suuden sekä laadun­hal­linnan suun­ni­telman päivitys

Merkit­tiin tiedoksi.

§ 32 Hyvin­voin­tia­lue­stra­te­gian väliar­viointi

Hyväk­syt­tiin.

Hyvin­voin­tia­lueen stra­te­giaan ole tarpeen tehdä puoli­välin tarkis­tusta.

§ 33 Osal­li­suus­oh­jelman toteu­tu­misen arviointi

Merkit­tiin tiedoksi.

Osal­li­suus­oh­jelma linjaa keskeisiä osal­li­suuden edis­tä­misen peri­aat­teita ja käytän­töjä Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lu­eella.

§ 34 Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen hallin­to­sääntö

Alue­val­tuusto hyväksyi hallin­to­säännön alue­hal­li­tuksen päätö­seh­do­tuksen mukai­sesti yhdellä muutok­sella.

Asian käsit­telyn aikana tehtiin neljä muutos­esi­tystä ja käytiin kolme äänes­tystä pohjae­si­tystä vastaan:

Tapio Hämä­läinen esitti, että alue­val­tuuston tehtä­vissä 8§ kohtaa 17 (alue­val­tuusto päättää sosiaali- ja tervey­den­huollon palve­lustra­te­giasta ja ‑verk­ko­suun­ni­tel­masta) laajen­ne­taan lisää­mällä kohtaan teksti ”sekä palve­lu­ver­kosta ja palve­lu­verk­ko­mää­ri­telmän mukaisten toimi­pis­teiden perus­ta­mi­sesta ja lakkaut­ta­mi­sista”. Äänes­tyk­sessä pohjae­sitys voitti äänin 43–16.

Anu Huusko esitti lisäystä osal­li­suus­va­lio­kuntaa, nuori­so­val­tuustoa sekä lapsi- ja perhea­siain­neu­vostoa koskeviin pykäliin siten, että niissä täsmen­ne­tään näiden toimie­linten jäsenten ja vara­jä­se­nien nimeä­mistä. Alue­val­tuusto hyväksyi esityksen yksi­mie­li­sesti.

Anni Järvinen esitti hallin­to­sään­töön muutosta, jossa alue­hal­li­tuksen sijaan alue­val­tuusto päättäisi vaiku­tuk­sil­taan laaja-alaisten, toimin­nal­li­sesti ja talou­del­li­sesti merkit­tä­vien palve­lujen koko­nai­sul­kois­tuk­sista. Äänes­tyk­sessä pohjae­sitys voitti äänin 42–17.

Laura Tiittanen esitti, että orga­ni­saa­tio­ra­ken­teesta päät­tä­mi­sessä pysytään nykyi­sessä muotoi­lussa, jossa toimia­lue­jaosta päättää alue­hal­litus toimia­lue­joh­tajan esityk­sestä ja toimia­lueen jakau­tu­mi­sesta palve­lua­luei­siin hyvin­voin­tia­lue­joh­taja toimia­lue­joh­tajan esityk­sestä. Lisäksi alue­hal­li­tuksen tehtä­vissä 9§ kohtaan 12 (alue­hal­litus päättää sosiaali- ja tervey­den­huollon alueel­li­sista järjes­tä­mis­suun­ni­tel­mista) lisätään teksti ”valtuuston hyväk­symän palve­lu­verk­ko­suun­ni­telman mukai­sesti”. Äänes­tyk­sessä pohjae­sitys voitti äänin 43–16.

Asian käsit­telyn aikana Matti Kuittinen teki ponsie­si­tyksen kiin­teis­tö­suun­ni­telman liit­tä­mi­sestä hallin­to­sään­töön jatkossa. Ponsie­si­tystä ei kanna­tettu, joten se raukesi.

§ 35 Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 3.5.2024/1055/2024 (1593/03.04.04.04.09/2023, 1597/03.04.04.04.09/2023, 1598/03.04.04.04.09/2023) – Juuan kunta, Tohma­järven kunta, Arvi Marti­kainen asia­kump­pa­nei­neen

Alue­val­tuusto merkitsi tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen sekä sen, että alue­hal­litus päätti olla hakematta korkeim­malta hallinto-oikeu­delta vali­tus­lupaa hallinto-oikeuden päätök­sestä.

§ 36 Hyvin­voin­tia­lueen palve­lustra­te­gian uudelleen valmis­telu ja tila­päisen valio­kunnan aset­ta­minen

Alue­hal­li­tuksen puheen­joh­taja kertoi kokouk­sessa, että alue­hal­litus on ylimää­räi­sessä kokouk­ses­saan 12.6. päättänyt perua esityksen tila­päisen valio­kunnan perus­ta­mi­sesta ja poistanut asian esitys­lis­talta.

§ 37 Kokouk­seen jätetyt valtuus­toa­loit­teet

Merkit­tiin tiedoksi kokouk­sessa jätetyt valtuus­toa­loit­teet ja lähe­tet­tiin ne alue­hal­li­tuk­selle valmis­tel­ta­vaksi. Kokouk­sessa jätetyt valtuus­toa­loit­teet:

Työi­käisten omais­hoi­ta­jien terveys­tar­kas­tukset lain­sää­dännön edel­lyt­tä­mälle tasolle – SDP:n valtuus­to­ryhmä

§ 38 Kokouksen päät­tä­minen

Puheen­joh­taja päätti kokouksen klo 17.18.

Lisä­tie­toja:

alue­val­tuuston puheen­joh­taja Merja Mäkisalo-Ropponen, [email protected], puh. 050 357 9090

hyvin­voin­tia­lue­joh­taja Kirsi Leivonen, [email protected], puh. 013 330 8590