Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen alue­hal­li­tuksen päätökset 29.5.2024

Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen – Siun soten alue­hal­li­tuksen 29.5.2024 kokouksen pöytä­kirja on julkaistu Siun soten Dynasty-tieto­pal­ve­lussa.

Tiivis­telmä päätök­sistä:

§ 98 Kokouksen lail­li­suus ja päätös­val­tai­suus

Todettiin lail­li­sesti kool­le­kut­su­tuksi ja päätös­val­tai­seksi.

§ 99 Pöytä­kir­jan­tar­kas­ta­jien valinta

Valittiin Eeva-Liisa Auvinen ja Tapio Hämä­läinen.

§ 100 Esitys­listan hyväk­sy­minen

Hyväk­syt­tiin.

§ 101 Salassa pidet­tä­vien asioiden käsittely

Hyväk­syt­tiin.

§ 102 Hyvin­voin­tia­lue­joh­tajan katsaus

Merkit­tiin tiedoksi.

§ 103 Raportti vuodelle 2022 myönnetyn valtio­na­vus­tuksen käytöstä

Merkit­tiin tiedoksi.

§ 104 Tilin­tar­kas­tuksen yhteen­ve­to­ra­portti 2023

Merkit­tiin tiedoksi.

§ 105 Sosiaali- ja poti­las­vas­taa­vien selvitys 2023

Merkit­tiin tiedoksi.

Sosiaali- ja poti­las­vas­taa­vien tehtävänä on seurata asiak­kaiden oikeuk­sien ja aseman kehitystä hyvin­voin­tia­lu­eella ja antaa siitä selvitys vuosit­tain. Vuonna 2023 yhtey­den­ot­toja sosiaali- ja poti­las­vas­taa­viin oli 1498. Erikois­sai­raan­hoitoa koskevat yhtey­de­notot vähenivät edel­lis­vuo­desta 10 % ja perus­ter­vey­den­huoltoa koskevat 41 %. Yleisin syy liittyi hoitoon pääsyyn. Yhtey­den­ot­tojen määrän vähe­ne­minen voi kertoa hoitoon pääsyn helpot­tu­mi­sesta terveys­a­se­milla. Sosi­aa­li­huoltoa koskevien yhtey­den­ot­tojen määrä puoles­taan kasvoi yli kolman­nek­sella edel­lis­vuo­teen verrat­tuna. Yhtey­de­no­toissa korostui asiak­kaiden kuule­minen. Ikään­ty­neiden palve­luita koskevat yhtey­de­notot kasvoivat 27 %. Ylei­simmin asia koski arjen tuki­pal­ve­luita.

§ 106 Kuukausi­ra­portti – huhtikuu 2024

Merkit­tiin tiedoksi.

Hyvin­voin­tia­lueen talous­en­nuste on 30 miljoonaa euroa alijää­mäinen, mikä on 15M€ talous­ar­viota heikompi. Suurimpia syitä talous­ar­vion ylit­ty­mi­seen ovat palve­lujen ostot ja loma­palk­ka­velka. Talou­dessa on lisäksi 15 miljoonan euron lisäriski, joka liittyy mm. omai­suuden myyntiin, uudis­tus­oh­jelman toteu­tu­mi­seen, tytär- ja osak­kuus­yh­tiöiden kulu­ke­hi­tyk­seen sekä ylitys­pai­nei­siin aineissa, tava­roissa ja tarvik­keissa. Hyvin­voin­tia­lu­eella on käyn­nis­tetty sääs­tö­toi­men­pi­teet kulu­ke­hi­tyksen korjaa­mi­seksi.

§ 107 Tuote­hin­tojen korot­ta­minen

Hyväk­syt­tiin.

Kaikkia tuote­hin­toja koro­te­taan 3,2% 1.6.2024 alkaen. Tuote­hin­toja käytetään mm. valtion, muiden hyvin­voin­tia­lueiden, vakuu­tus­yh­tiöiden ja ulko­maa­laisten lasku­tuk­sessa. Peri­aat­teena on, että tuote­hinnat vastaavat palve­lujen tuot­ta­mi­sesta aiheu­tu­neita kustan­nuksia.

§ 108 Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 3.5.2024/1055/2024 (1593/03.04.04.04.09/2023, 1597/03.04.04.04.09/2023, 1598/03.04.04.04.09/2023) – Juuan kunta, Tohma­järven kunta, Arvi Marti­kainen asia­kump­pa­nei­neen

Alue­hal­litus merkitsi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi ja saattaa sen edelleen alue­val­tuus­tolle tiedoksi. Alue­hal­litus päätti, ettei hallinto-oikeuden päätök­sestä haeta vali­tus­lupaa korkeim­malta hallinto-oikeu­delta.

§ 109 Hyvin­voin­tia­lueen palve­lustra­te­gian uudelleen valmis­telu ja tila­päisen valio­kunnan aset­ta­minen

Alue­hal­litus palautti asian uudelleen valmis­tel­ta­vaksi.

§ 110 Hyvin­voin­tia­lue­stra­te­gian väliar­viointi

Alue­hal­litus esittää alue­val­tuus­tolle, ettei hyvin­voin­tia­lueen stra­te­giaan ole tarpeen tehdä puoli­välin tarkis­tusta.

§ 111 Osal­li­suus­oh­jelman toteu­tu­misen arviointi

Alue­hal­litus esittää alue­val­tuus­tolle, että osal­li­suus­va­lio­kunnan tekemä osal­li­suus­oh­jelman toteu­tu­misen arviointi annetaan alue­val­tuus­tolle tiedoksi.

Osal­li­suus­oh­jelma linjaa keskeisiä osal­li­suuden edis­tä­misen peri­aat­teita ja käytän­töjä Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lu­eella.

§ 112 Pohjois-Karjalan hyvin­voin­tia­lueen hallin­to­sääntö

Esit­te­lijä veti asian pois esitys­lis­talta puut­teel­lisen valmis­telun takia. Hallin­to­sääntö viedään lausun­nolle yhteis­työ­toi­mi­kun­taan ennen alue­hal­li­tuksen käsit­telyä.

§ 113 Kiin­teistö Oy Tikkamäen Vuokra­ta­lojen myyn­ti­toi­mek­sianto

Hyväk­syt­tiin.

Kiin­teistö Oy Tikkamäen Vuokra­ta­loista tehdään myyn­ti­toi­mek­sianto BDO Oy:n kanssa. Mahdol­li­sesta yhtiön myynnistä päätetään erikseen, jos hyväk­syt­tä­vissä oleva tarjous saadaan.

§ 114 Inves­toin­ti­suun­ni­telma 2025–2028

Alue­hal­litus esittää inves­toin­ti­suun­ni­telman hyväk­sy­mistä alue­val­tuus­tolle sekä sen lähet­tä­mistä minis­te­riölle alue­val­tuuston kokouksen jälkeen.

Inves­toin­tien koko­nais­määrä vuosille 2025–2028 on 154,2 milj. euroa, josta vuoden 2025 uusien inves­toin­ti­koh­teiden osuus on 4,5 %. Hyvin­voin­tia­lue­kon­sernin tytä­ryh­tei­söissä on suun­nit­teilla vuosille 2025–2028 yhteensä 5,4 milj. euron inves­toinnit. Suun­ni­telman inves­toinnit perus­tuvat valtao­sal­taan hyvin­voin­tia­lueen vuosille 2023 ja 2024 saamaan lainan­ot­to­val­tuu­teen. Inves­toin­ti­suun­ni­telma on valmis­teltu olet­ta­malla, ettei hyvin­voin­tialue saa uutta lainan­ot­to­val­tuutta vuodelle 2025.

Hyvin­voin­tia­lueiden on vuosit­tain laadit­tava inves­toin­ti­suun­ni­telma seuraavaa tili­kautta seuraa­vien neljän tili­kauden aikana aloi­tet­ta­vista hyvin­voin­tia­lue­kon­sernin inves­toin­neista ja niiden rahoi­tuk­sesta. Inves­toin­ti­suun­ni­telma sisältää tiedot inves­toin­neista ja inves­tointia vastaa­vista sopi­muk­sista. Hyvin­voin­tia­lueiden inves­toin­teja rajoittaa valtio­neu­voston vahvis­tama lainan­ot­to­val­tuus.

§ 115 Hallin­to­pääl­likön viran täyt­tö­lupa – Hallin­to­pal­velut

Hyväk­syt­tiin.

Tiedon­hal­lin­ta­pääl­likön virka on lakkau­tettu ja tilalle perus­tettu hallin­to­pääl­likön virka.

§ 116 Kolmen palve­lu­pääl­likön viran täyt­tö­lupa – Konser­ni­pal­velut – Henki­lös­tö­pal­velut

Hyväk­syt­tiin muutettu päätö­seh­dotus.

Henki­lös­tö­pal­ve­lujen vastuu­alueiden määrä vähenee 1.1.2025 kahdek­sasta kolmeen. Muutoksen myötä pääl­li­köiden määrä vähenee kolmella ja uudet virat tullaan täyt­tä­mään sisäi­sellä ilmoit­tau­tu­mis­me­net­te­lyllä.

§ 117 Palve­lu­pääl­likön viran täyt­tö­lupa – Pelas­tus­laitos ja turval­li­suus­pal­velut

Alue­hal­litus päätti esit­te­lijän päätö­seh­do­tuk­sesta poiketen pyytää viran täyt­tö­lu­vasta lausunnon turval­li­suuden ja varau­tu­misen lauta­kun­nalta.

§ 118 Selvi­tys­pyyntö (ISAVI/1262/2024) lasten­suo­jelun ja vammais­pal­ve­lujen palve­lujen yhteen­so­vit­ta­misen peri­aat­teista, yhteis­työstä ja tiedon­ku­lusta – Itä-Suomen alue­hal­lin­to­vi­rasto

Hyväk­syt­tiin.

Itä-Suomen alue­hal­lin­to­vi­rasto antoi 30.1.2024 kante­lu­pää­töksen ISAVI/1169/2022, jossa todettiin, että Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveys­pal­ve­lujen kuntayh­tymä ei ole onnis­tunut lasten­suo­jelun ja vammais­pal­ve­lujen yhteis­työssä parhaalla mahdol­li­sella tavalla. Alue­hal­lin­to­vi­rasto pyysi hyvin­voin­tia­lu­eelta selvi­tystä ja lausuntoa asiasta. Lasten­suo­jelun ja vammais­pal­ve­luiden asia­kas­työtä johtava viran­hal­tijat ovat antaneet lausun­tonsa asiassa sekä selvi­tyksen toimen­pi­teistä, joilla yhteis­työtä kehi­te­tään.

§ 119 Valtuus­toa­loit­teiden johdosta tehdyt toimen­pi­teet

Merkit­tiin tiedoksi.

Edellisen tiedok­siannon jälkeen alue­val­tuus­tolle on annettu vastaus 21 valtuus­toa­loit­tee­seen.

§ 120 Valtuus­toa­loite 12.12.2023 – Työhar­joit­telun palkal­li­suus – SDP alue­val­tuus­to­ryhmä

Alue­hal­litus antaa alue­val­tuus­tolle henki­lös­tö­joh­tajan laatiman vastauksen.

Vastauk­sessa todetaan, ettei nykyi­sessä talous­ti­lan­teessa ole mahdol­lista muuttaa työhar­joit­telua palkal­li­seksi. Hyvin­voin­tia­lu­eella toteutuu noin 2000 sosiaali- ja tervey­salan sekä lääke­tie­teen opis­ke­li­joiden palka­tonta harjoit­te­lu­jaksoa vuodessa. Harjoit­te­lu­jak­sojen muut­ta­minen palkal­li­seksi tarkoit­taisi noin 4,5 miljoonan euron lisäystä palk­ka­kus­tan­nuk­siin ilman sivu­ku­luja sekä 1–2 henki­lö­työ­vuoden lisäystä hallin­nol­li­siin tehtäviin.

§ 121 Hyvin­voin­tia­lue­joh­tajan katsaus tuleviin asioihin

Merkit­tiin tiedoksi.

§ 122 Tiedoksi annet­tavat asiat

Merkit­tiin tiedoksi Valviran ja AVIn myöntämät uudet toimi­luvat yksi­tyi­sille toimi­joille, alue­hal­li­tuksen alaiset viran­hal­ti­ja­pää­tökset ajalta 26.4.–23.5.2024, kuntien ja hyvin­voin­tia­lueen yhteis­työ­ta­paa­misen muistio, alue­hal­li­tuksen alaisten toimie­linten pöytä­kirjat sekä muiden toimie­linten tiedoksi annet­tavat pöytä­kirjat.

§ 123 Muut asiat

Alue­hal­litus päätti pitää ylimää­räisen kokouksen 5.6.2024.

§ 124 Kokouksen päät­tä­minen

Puheen­joh­taja päätti kokouksen klo 13.54.

Lisä­tie­toja:

alue­hal­li­tuksen puheen­joh­taja Juha Mustonen, [email protected], puh. 050 387 7696
alue­hal­li­tuksen esit­te­lijä, hyvin­voin­tia­lue­joh­taja Kirsi Leivonen, [email protected], puh. 013 330 8590